Régime de spécialité législative
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En droit français, le régime de spécialité législative, ou de spécialité de législation, est un régime législatif.
Historique modifier
Naissance du principe de la spécialité sous l'Ancien Régime modifier
De 1790 à l'an VIII modifier
Maintien du principe de la spécialité par l'Assemblée nationale constituante modifier
La Constituante décide de maintenir le régime de spécialité à l'égard des colonies. Elle déclare, dans un décret du , ne pas vouloir « les comprendre dans la Constitution qu'elle a décrétée pour le Royaume et les assujettir à des lois qui pourraient être incompatibles avec leurs convenances locales et particulières ». À leur égard, la Constituante pose des principes distincts dans par un décret du . Celui-ci effectue un partage d'attributions entre la Constituante, d'une part, et les assemblées coloniales électives établies en 1790. L'Assemblée législative statue sur certaines questions, relatives notamment au régime extérieur des colonies, à la défense, au régime commercial et à l'organisation de la justice. Toutes les autres matières sont placées dans la compétence des assemblées locales.
Suppression du principe de la spécialité par la Convention modifier
De l'an VIII à 1830 modifier
Rétablissement du principe de la spécialité par le Consulat modifier
Le principe de la spécialité est rétabli par le Consulat. La Constitution du 22 frimaire an VIII () déclare, en son article 91, que « le régime des colonies est déterminé par des lois spéciales ». Une loi du 30 floréal an X donne compétence, en cette matière, au pouvoir exécutif. Puis, le sénatus-consulte organique du 16 thermidor an X charge le Sénat de régler « la constitution des colonies ». Mais l'acte ainsi prévu n'intervient pas.
Maintien du principe de spécialité sous la Restauration modifier
La spécialité législative est maintenue par la charte du qui dispose, dans son article 73, que « les colonies seront régies par des lois et des règlements particuliers ».
La loi de 1830 modifier
De 1848 à 1854 modifier
Suppression du principe de la spécialité par la Constitution du 4 novembre 1848 modifier
En 1848, les constituants marquent leur intention de revenir à l'identité législative qu'avait posée la Convention. La Constitution du dispose, en son article 109, que « le territoire de l'Algérie et des colonies est déclaré territoire français, et sera régi par des lois particulières jusqu'à ce qu'une loi spéciale les places sous le régime de la présente Constitution ». Mais la loi spéciale ainsi prévue n'intervient pas.
