Élections législatives galloises de 2016

Les élections législatives galloises de 2016 (en anglais : National Assembly for Wales election, 2016 et en gallois : Etholiad Cynulliad Cenedlaethol Cymru, 2016) ont lieu le afin d'élire les 60 membres de la 5e législature de l'Assemblée nationale du pays de Galles.

Élections législatives galloises de 2016
60 sièges de l'Assemblée nationale
(Majorité absolue : 31 députés)
Type d’élection Élections d'organe législatif dévolu
Corps électoral et résultats
Inscrits 2 248 050
Votants 1 014 743
45,2 % en augmentation 3,7
Travailliste – Carwyn Jones
Voix 319 196
31,5 %
en diminution 5,4
Sièges obtenus 29 en diminution 1
Plaid Cymru – Leanne Wood
Voix 211 548
20,8 %
en augmentation 2,9
Sièges obtenus 12 en augmentation 1
Conservateur – Andrew Davies
Voix 190 846
18,8 %
en diminution 3,7
Sièges obtenus 11 en diminution 3
UKIP – Nathan Gill
Voix 132 138
13 %
en augmentation 8,4
Sièges obtenus 7 en augmentation 7
Libéraux-démocrates – Kirsty Williams
Voix 65 504
6,5 %
en diminution 1,5
Sièges obtenus 1 en diminution 4
Carte
Carte
Premier ministre
Sortant Élu
Carwyn Jones
Travailliste
Carwyn Jones
Travailliste
2016.wales

Le Parti travailliste remporte 29 sièges, soit un de moins qu'en 2011. Le Plaid Cymru est arrivé second en devançant les conservateurs, et les libéraux-démocrates. Pour la première fois, le parti UKIP fait son entrée à l'Assemblée nationale avec 7 sièges.

Les élections de 2016 sont les troisièmes depuis que l'Assemblée nationale dispose du droit d'adopter des lois et les premières depuis l'adoption du Wales Act de 2011. Elles ont lieu le même jour que les élections législatives en Écosse et en Irlande du Nord et que les élections locales.

Contexte

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Dévolution

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L'Assemblée nationale a été créé en 1999 comme organe dévolu du pays de Galles, nation du Royaume-Uni.

Ses pouvoirs ont été progressivement étendus depuis : alors que jusqu'en 2006, elle ne dispose que d'un pouvoir réglementaire, elle peut depuis adopter des « mesures » (puis des lois à partir de 2011) à valeur législative dans certains domaines de compétences tels que l'agriculture, le patrimoine et la culture, le système de santé, l'éducation, le gouvernement local, les transports, etc.

L'adoption du Wales Act en 2014 a encore accru les pouvoirs de l'Assemblée nationale, qui peut désormais lever certains impôts.

Contexte politique

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Le pays de Galles est considéré comme un bastion du Parti travailliste et, depuis la dévolution en 1999, le chef du gouvernement gallois a toujours été issu de ce parti. De 2000 à 2007, les travaillistes ont formé une coalition avec les Libéraux-démocrates et, de 2007 à 2011 avec le Plaid Cymru. Ils gouvernent depuis seuls dans un gouvernement minoritaire.

Le principal parti d'opposition avant les élections est le Parti conservateur. Le Plaid Cymru est un parti nationaliste de gauche mais ce courant est nettement moins influent au pays de Galles que son pendant écossais. Les Libéraux-démocrates sont principalement présents dans les régions rurales du centre et de l'ouest du pays de Galles.

Avant le scrutin, les sondages prédisent que le parti europhobe de droite UKIP pourrait faire son entrée pour la première fois à l'Assemblée nationale[1].

Mode de scrutin

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L'Assemblée nationale est élue selon un système mixte. Chaque électeur dispose de deux voix : la première voix sert à élire un membre de l'Assemblée au scrutin uninominal majoritaire à un tour dans une circonscription, la seconde voix est pour une liste dans le cadre d'une région. Le nombre de sièges pour chaque parti est attribué à la proportionnelle en prenant en compte les sièges déjà attribués dans les circonscriptions.

Depuis le Wales Act de 2014, les membres de l'Assemblée nationale ne peuvent plus cumuler leur siège avec celui de député.

Les citoyens du Royaume-Uni, de la république d'Irlande, du Commonwealth et de l'Union européenne âgés de 18 ans et plus disposent du droit de vote.

Résultats

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Le Parti travailliste obtient un meilleur résultat que ne le prévoyaient les sondages, ne perdant qu'un siège et conservant sa majorité relative à l'Assemblée nationale. Le Plaid Cymru dépasse les conservateurs pour redevenir le deuxième parti du pays. Les Libéraux-démocrates ne conservent qu'un de leurs sièges, tandis que le UKIP fait son entrée à l'Assemblée nationale avec sept sièges.

Carwyn Jones entreprend des discussions avec le Plaid Cymru et les Libéraux-démocrates en vue d'une éventuelle coalition[2].

Résultats des élections législatives galloises de 2016[3]
 
Partis Circonscriptions Proportionnelle Total
sièges
+/−
Votes % Sièges +/− Votes % +/- Sièges
Parti travailliste gallois (WL) 353 866 34,71 27   1 319 196 31,46   5,4 2 29   1
Plaid Cymru (PC) 209 376 20,54 6   1 211 548 20,85   3,0 6 12   1
Parti conservateur gallois (WC) 215 597 21,15 6   190 846 18,81   3,7 5 11   3
Parti pour l'indépendance du Royaume-Uni (UKIP) 127 038 12,46 0   132 138 13,02   8,5 7 7   7
Libéraux-démocrates gallois (WLD) 78 165 7,67 1   65 504 6,46   1,6 0 1   4
Parti pour abolir l'Assemblée galloise (AWAP) 44 286 4,36 Nv. 0 0  
Parti vert gallois (WGP) 25 202 2,47 0   30 211 2,98   0,5 0 0  
Autres partis 10 139 0,99 0 - 21 014 2,07 - 0 0 -
Total 1 019 383 100 40   1 014 743 100 - 20 60  
Abstentions 1 228 667 54,65 1 233 307 54,86
Inscrits / participation 2 248 050 45,35 2 248 050 45,24

Résultats par régions

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Partis Votes % +/− C +/− SP Total +/-
PC 56 754 26,29   0,5 3   1 4  
WC 44 461 20,60   4,6 3   0 3  
WL 41 975 19,45   3,1 1   2 3  
UKIP 25 042 11,60   7,2 0   1 1   1
WLD 23 554 10,91   1,9 1   0 1   1
AWAP 10 707 4,96 Nv. 0   0 0  
WGP 8 222 3,81   0,3 0   0 0  
Autres 5 125 2,37 - 0 - 0 0 -
Total 215 840 100 - 8   4 12  
Taux de participation 50,6
Députés élus dans les circonscriptions
Circonscription Député sortant Député élu
Brecon and Radnorshire Kirsty Williams Kirsty Williams
Carmarthen East and Dinefwr Rhodri Glyn Thomas Adam Price
Carmarthen West and South Pembrokeshire Angela Burns Angela Burns
Ceredigion Elin Jones Elin Jones
Dwyfor Meirionnydd Dafydd Elis-Thomas Dafydd Elis-Thomas
Llanelli Keith Davis Lee Waters
Montgomeryshire Russell George Russell George
Preseli Pembrokeshire Paul Davies Paul Davies
Partis Votes % +/− C +/− SP Total +/-
WL 57 528 28,13   1,3 5   0 5  
PC 47 701 23,33   1,9 2   1 3  
WC 45 468 22,23   4,6 2   1 3   1
UKIP 25 518 12,48   7,5 0   2 2   2
AWAP 9 409 4,60 Nv. 0   0 0  
WLD 9 345 4,57   1,3 0   0 0   1
WGP 4 789 2,34   0,1 0   0 0  
Autres 4 732 2,31 - 0 - 0 0 -
Total 204 490 100 - 9   4 13  
Taux de participation 43,5
Députés élus dans les circonscriptions
Circonscription Député sortant Député élu
Aberconwy Janet Finch-Saunders Janet Finch-Saunders
Alyn and Deeside Carl Sargeant Carl Sargeant
Arfon Alun Ffred Jones Siân Gwenllian
Clwyd South Ken Skates Ken Skates
Clwyd West Darren Millar Darren Millar
Delyn Sandy Mewies Hannah Blythyn
Vale of Clwyd Ann Jones Ann Jones
Wrexham Lesley Griffiths Lesley Griffiths
Ynys Môn Rhun ap Iorwerth Rhun ap Iorwerth
Partis Votes % +/− C +/− SP Total +/-
WL 78 366 33,91   7,1 7   1 0 7   1
PC 48 357 20,92   7,2 1   1 1 2   1
WC 42 185 18,25   3,7 0   2 2  
UKIP 23 958 10,37   6,4 0   1 1   1
WLD 14 875 6,44   1,5 0   0 0   1
AWAP 9 163 3,96 Nv. 0   0 0  
WGP 7 949 3,44   1,7 0   0 0  
Autres 6 280 2,72 - 0 - 0 0 -
Total 231 133 100 - 8   4 12  
Taux de participation 46,7
Députés élus dans les circonscriptions
Circonscription Député sortant Député élu
Cardiff Central Jenny Rathbone Jenny Rathbone
Cardiff North Julie Morgan Julie Morgan
Cardiff South and Penarth Vaughan Gething Vaughan Gething
Cardiff West Mark Drakeford Mark Drakeford
Cynon Valley Christine Champan Vikki Howells
Pontypridd Mick Antoniw Mick Antoniw
Rhondda Leighton Andrews Leanne Wood
Vale of Glamorgan Jane Hutt Jane Hutt
Partis Votes % +/− C +/− SP Total +/-
WL 74 424 38,34   7,3 7   0 7  
UKIP 34 524 17,79   12,5 0   2 2   2
WC 33 318 17,17   2,4 1   1 2   1
PC 29 686 15,29   3,2 0   1 1   1
AWAP 7 870 4,05 Nv. 0   0 0  
WLD 6 784 3,50   2,5 0   0 0  
WGP 4 831 2,49   0,2 0   0 0  
Autres 2 654 1,37 - 0 - 0 0 -
Total 194 091 100 - 8   4 12  
Taux de participation 41,8
Députés élus dans les circonscriptions
Circonscription Député sortant Député élu
Blaenau Gwent Alun Davies Alun Davies
Caerphilly Jeff Cuthbert Hefin David
Islwyn Gwyn Price Rhianon Passmore
Merthyr Tydfil and Rhymney Huw Lewis Dawn Bowden
Monmouth Nick Ramsay Nick Ramsay
Newport East John Griffiths John Griffiths
Newport West Rosemary Butler Jayne Bryant
Torfaen Lynne Neagle Lynne Neagle
Partis Votes % +/− C +/− SP Total +/-
WL 66 903 39,54   6,9 7   0 7  
PC 29 050 17,17   3,4 0   2 2   1
WC 25 414 15,01   2,8 0   1 1   1
UKIP 23 096 13,65   9,4 0   1 1   1
WLD 10 946 6,47   0,5 0   0 0   1
AWAP 7 137 4,22 Nv. 0   0 0  
WGP 4 420 2,61   0,1 0   0 0  
Autres 2 223 1,31 - 0 - 0 0 -
Total 169 189 100 - 7   4 11  
Taux de participation 50,6
Députés élus dans les circonscriptions
Circonscription Député sortant Député élu
Aberavon David Rees David Rees
Bridgend   Carwyn Jones   Carwyn Jones
Gower   Edwina Hart   Rebecca Evans
Neath   Gwenda Thomas   Jeremy Miles
Ogmore   Janice Gregory   Huw Irranca-Davies
Swansea East   Mike Hedges   Mike Hedges
Swansea West   Julie James   Julie James

Formation du gouvernement

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À l'issue du scrutin, il semble que le Parti travailliste, largement en tête avec 29 sièges, soit capable de former un gouvernement minoritaire avec Carwyn Jones à sa tête[4].

Toutefois, le , lors de l'élection du Premier ministre par la nouvelle Assemblée nationale, la chef du Plaid Cymru Leanne Wood présente également sa candidature et recueille les voix des conservateurs et du UKIP, la plaçant à égalité avec les 29 voix pour Carwyn Jones, bien que le Plaid Cymru annonce ne pas avoir conclu d'accord avec les partis de droite[5] et alors que l'unique membre de l'Assemblée libérale-démocrate, Kirsty Williams, vote pour Carwyn Jones lui permettant de se maintenir à égalité avec sa concurrente[6]. Il n'y a que 58 voix exprimées Elin Jones (Plaid Cymru) et Ann Jones (travailliste), nouvellement élues présidente et vice-présidente de l'Assemblée, ne pouvant pas voter[7].

Finalement, le , à la suite d'un accord entre le Parti travailliste et le Plaid Cymru, Carwyn Jones est réélu Premier ministre avec le soutien du Plaid Cymru. Ce dernier reste toutefois dans l'opposition[8] alors que les travaillistes forment un gouvernement de coalition en intégrant la libérale-démocrate Kirsty Williams comme secrétaire à l'Éducation[9].

Références

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  1. (en) « UKIP 'could win nine Welsh assembly seats' based on poll" », sur BBC News, .
  2. (en-GB) « Welsh Election 2016: Labour just short as UKIP wins seats », sur BBC News, (consulté le ).
  3. (en) « Results », sur BBC News, .
  4. (en) « Welsh assembly standoff leaves voters baffled », sur The Guardian, .
  5. (en) « Carwyn Jones and Leanne Wood tied in battle to become Welsh first minister », sur The Guardian, .
  6. (en) « AMs fail to elect new first minister », sur BBC News, .
  7. (en) « Chaos in Cardiff sees Carwyn Jones fail to win re-election as First Minister », sur New Statesman, .
  8. (en-GB) « Carwyn Jones reappointed first minister after Labour-Plaid deal - BBC News », sur BBC News, (consulté le ).
  9. (en) « Lib Dems back Kirsty Williams's Welsh Government role », sur BBC News, .