Élection présidentielle lettonne de 2023

élection en Lettonie

L’élection présidentielle lettonne de 2023 (2023. gada Latvijas prezidenta vēlēšanas) se tient le en Lettonie afin d'élire au scrutin indirect le président de la République.

Élection présidentielle lettonne de 2023
Corps électoral et résultats
Inscrits 100
Votants 87
87,00 % en diminution 8
Blancs et nuls 10
Résultats du 3e et dernier tour
Edgars Rinkēvičs – JV
Voix 52
67,53 %
Uldis Pīlēns – Indépendant
Voix 25
32,49 %
Président de la République
Sortant Élu
Egils Levits
Indépendant
Edgars Rinkēvičs
JV

Le président sortant Egils Levits se présente initialement pour un second mandat avec le soutien du Premier ministre Arturs Krišjānis Kariņš, avant de retirer sa candidature quelques jours avant le scrutin.

Edgars Rinkēvičs est élu au troisième tour d'un scrutin marqué par le contexte de l'invasion de l'Ukraine par la Russie. Membre du parti gouvernemental Nouvelle Unité, Rinkēvičs réaffirme le soutien de la Lettonie à l'Ukraine.

Contexte

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Egils Levits

Lors de l'élection présidentielle de mai 2019, le juriste Egils Levits est élu dès le premier tour de scrutin par les membres du parlement letton, la Saeima, grâce au soutien de la coalition gouvernementale composée de l'Alliance nationale, le Nouveau Parti conservateur, Développement/Pour !, Unité et une partie de Qui possède l'État ?[1],[2],[3].

Les élections législatives d'octobre 2022 conduisent à un important renouvellement de la coalition avec la victoire de Nouvelle Unité, la formation du Premier ministre Arturs Krišjānis Kariņš, dans ce qui est perçu comme une victoire du camp pro-occidental dans le contexte de l'invasion de l'Ukraine par la Russie[4],[5]. Le président tient lui même un discours résolument pro-ukrainien tout au long du conflit[6]. Cinq semaines après la tenue du scrutin, Arturs Krišjānis Kariņš signe un pacte de coalition avec la Liste Unie et l'Alliance nationale. Initialement pressenti pour rejoindre le gouvernement, Les Progressistes y renoncent. Le gouvernement Kariņš II entre en fonction le 14 décembre 2022[7]. La longue et difficile formation du gouvernement amène le président à faire part de ses craintes que l'élection présidentielle à venir puisse causer des dissensions entre les partis de la coalition au point de provoquer son éclatement[8].

Lors de ses vœux à la nation pour le nouvel an 2023, Egils Levits aborde de nombreux thèmes et terminologies liés au programme du gouvernement et notamment de l'Alliance nationale, tels que la transformation de l'économie et la sécurité nationale dans le cadre de l'OTAN. Son discours est alors perçu comme une tentative de séduire la majorité parlementaire en vue d'une éventuelle réélection[9].

Système électoral

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Hémicycle de la Saeima

Le président de la république de Lettonie est élu pour quatre ans au suffrage indirect et ouvert par un collège électoral composé des membres de la Saeima, le parlement national[10]. Il est rééligible, mais une seule fois de manière consécutive, un président ne pouvant rester en poste plus de huit ans de suite[11],[12].

Est élu au premier tour le candidat qui recueille la majorité absolue du nombre total des députés, soit 51 voix sur 100. En cas d'échec, un second tour est organisé dans les mêmes conditions. A partir du troisième tour, le candidat ayant reçu le moins de votes au tour précédent est éliminé, les tours s'ensuivant jusqu'à ce qu'un candidat soit élu. Ces derniers peuvent ne pas être les mêmes d'un tour à l'autre. Comme la majorité exigée est toujours basée sur le total des membres de la Saeima et non sur la base des votes valides, il est possible qu'un tour de scrutin où s'affrontent seulement deux candidats — voire un seul — soit lui aussi infructueux[13].

Le président de la Saeima préside le collège électoral. Avant le premier tour de l'élection présidentielle, les partis politiques représentés à la Saeima désignent leurs candidats. Ces derniers doivent être âgés d'au moins quarante ans, posséder la citoyenneté lettonne et ne pas avoir de double nationalité ou de casier judiciaire[14].

Candidats

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La candidature du fondateur et dirigeant de la Liste Unie (AS), Uldis Pīlēns, est proposée le 11 avril par celle-ci. Il reçoit le soutien de Lettonie d'abord (LPV), et cumule ainsi le soutien d'un parti membre de la coalition gouvernementale ainsi que d'un parti situé dans l'opposition, pour un total de 24 députés sur les 100 composant la Saeima[15],[16].

Le président sortant Egils Levits reçoit le 17 avril le soutien à sa candidature de l'Alliance nationale (NA). Peu auparavant, Nouvelle Unité (JV) s'était également déclaré favorable à sa réélection si la NA l'était également. Sa déclaration de candidature intervient lors d'une conférence conjointe avec le Premier ministre Arturs Krišjānis Kariņš[17]. Levits bénéficie ainsi du soutien de deux des trois partis composant le Gouvernement Kariņš II, qui totalisent alors 39 députés[18],[19]. A la surprise générale, Egils Levits annonce cependant le retrait de sa candidature le 10 mai, alléguant de la formation d'une coalition de forces politiques affiliées à l'oligarchie pro-russe. Il appelle Uldis Pīlēns à en faire de même afin de favoriser une candidature conjointe des partis gouvernementaux[20],[21].

Face au retrait du président sortant, Nouvelle Unité annonce le lendemain qu'elle présente la candidature de l'un de ses membres, le ministre des Affaires étrangères, Edgars Rinkēvičs[22].

L'Union des verts et des paysans (ZZS), Pour la stabilité ! (S!) et Les Progressistes (P), tous trois dans l'opposition et dotés respectivement de 16, 11 et 10 députés, sont également en mesure de présenter des candidats. Le 11 mai, Les Progressistes annoncent soumettre la candidature de l'activiste indépendante Elīna Pinto[23].

Résultats

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Résultats[24],[25]
Candidats Partis Premier tour Deuxième tour Troisième tour
Voix % Voix % Voix %
Edgars Rinkēvičs JV 42 54,54 42 54,54 52 67,53
Uldis Pīlēns Ind[a] 25 32,49 25 32,49 25 32,49
Elīna Pinto Ind[b] 10 12,99 10 12,99
Majorité requise[c] 51 voix 51 voix 51 voix
Votes valides 77 88,51 77 88,51 77 88,51
Votes blancs et nuls 10 11,49 10 11,49 10 11,49
Total 87 100 87 100 87 100
Absents 13 13,00 13 13,00 13 13,00
Inscrits / participation 100 87,00 100 87,00 100 87,00

Analyse et conséquences

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Edgars Rinkēvičs

Après deux tours de scrutin, qui voient Edgars Rinkēvičs arriver en tête devant Uldis Pīlēns et Elīna Pinto sans pour autant réunir la majorité absolue du total des inscrits, un troisième tour est organisé après l'élimination d'Elīna Pinto. Les voix de cette dernière se reportent sur Rinkēvičs, qui est ainsi élu à la présidence de la République.

Dans son discours devant l'Assemblée, après avoir remercié celle-ci pour sa confiance et assuré qu'il fera tout ce qui est en son pouvoir pour que la Lettonie « fleurisse dans un climat apaisé », le président élu réaffirme le soutien à la politique étrangère de son prédécesseur dans le contexte de l'invasion de l'Ukraine par la Russie. Le président sortant Egils Levits le félicite dans la foulée, affirmant « être sûr que la Lettonie sera entre de bonnes mains pour les quatre prochaines années ». Edgars Rinkēvičs reçoit également les félicitations du président ukrainien Volodymyr Zelensky et du président de l'Estonie voisine, Alar Karis, ces derniers se déclarant réjouis de pouvoir poursuivre la collaboration entre leurs pays. Le mandat d'Edgars Rinkēvičs commence le 8 juillet 2023[24],[26].

L'élection de Rinkēvičs est par ailleurs remarquée en raison de son homosexualité, assumée depuis son coming out en 2014, ce qui fait de lui la première personne ouvertement gay à être élue à la présidence de la Lettonie[27],[28].

Notes et références

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  1. Dirigeant informel de Liste Unie et soutenu par Lettonie d'abord, présentant une candidature officiellement indépendante.
  2. Soutenue par Les Progressistes.
  3. La majorité absolue requise s'effectue sur la base du total des inscrits. Il s'agit donc d'un nombre fixe, et non d'un pourcentage des suffrages exprimés.

Références

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  1. Egils Levits elected as President of Latvia
  2. Lettonie : un ex-dissident juif devenu juge élu à la présidence
  3. « Egils Levits est élu Président de la République de Lettonie », sur saeima.lv (consulté le )
  4. « En Lettonie, le parti centriste remporte les législatives, les partis représentant les russophones quasi rayés du paysage politique », sur Le Monde.fr, Le Monde, (ISSN 1950-6244, consulté le ).
  5. « Élections en Lettonie : le parti du Premier ministre arrive en tête, les sociaux-démocrates étrillés ».
  6. (en) Georgia Today, « President of Latvia Egils Levits: The Only Side is Ukraine’s Side », sur Georgia Today, (consulté le ).
  7. (en) Telewizja Polska S.A, « Latvia: Russia-alert PM gets final nod for gov’t formation », sur tvpworld.com (consulté le ).
  8. (en) « Political scientist: Kariņš could have longest and shortest governments in modern Latvian history », sur eng.lsm.lv (consulté le ).
  9. (en) LETA, « Politologist says Latvia’s president has started thinking about re-election », sur Baltic News Network - News from Latvia, Lithuania, Estonia, BNN-News-137027629677971, (consulté le ).
  10. Article 35 de la Constitution
  11. Article 39 de la Constitution
  12. (lv) « Prezidenta ievēlēšana », sur www.president.lv (consulté le ).
  13. Article 36 de la Constitution
  14. (en) Artis Zelmenis, « President of Latvia : Baltic Legal resources », sur www.baltic-legal.com (consulté le ).
  15. (lv) Raivis Spalvēns, « Pīlēns kandidēs uz Valsts prezidenta amatu », sur www.delfi.lv (consulté le ).
  16. (lv) « «Latvija pirmajā vietā» nākamā Valsts prezidenta amatā grib redzēt «Apvienotā saraksta» neformālo līderi Pīlēnu », sur www.lsm.lv (consulté le ).
  17. (lv) Raivis Spalvēns, « Pīlēns kandidēs uz Valsts prezidenta amatu », sur www.delfi.lv (consulté le ).
  18. (lv) Delfi, « JV pozīcija par atbalstu Levitam prezidenta amatā nav mainījusies, pauž Latkovskis », sur www.delfi.lv (consulté le ).
  19. (lv) Delfi, « NA virzīs Levitu atkārtotai ievēlēšanai par Valsts prezidentu », sur www.delfi.lv (consulté le ).
  20. (en) « Levits will not run for second term as Latvian President », Public Broadcasting of Latvia, (consulté le )
  21. (lv) « Levits tomēr nekandidēs uz otru termiņu Valsts prezidenta amatā », Public Broadcasting of Latvia, (consulté le )
  22. (lv) « "Jaunā vienotība" paziņo savu Valsts prezidenta amata kandidātu », sur Latvijā, (consulté le )
  23. (lv) « «Progresīvie» prezidenta amatam virza biedrības «esiLV» vadītāju Elīnu Pinto », sur www.lsm.lv (consulté le )
  24. a et b (en) « Edgars Rinkēvičs elected next President of Latvia », sur eng.lsm.lv (consulté le ).
  25. (lv) « Balsojums », sur titania.saeima.lv (consulté le ).
  26. (en) « International congratulations for President-elect Rinkēvičs », sur eng.lsm.lv (consulté le ).
  27. « Lettonie : Edgars Rinkevics élu premier président gay », sur Le Figaro.fr, Le Figaro, (ISSN 0182-5852, consulté le ).
  28. Belga -, « Détail d'article », sur La Libre.be, (consulté le ).