Élections législatives indiennes de 2024

élections en Inde

Les élections législatives indiennes de 2024 ont lieu du 19 avril au afin d'élire pour cinq ans la XVIIIe législature (en) de la Lok Sabha, la chambre basse du Parlement de l'Inde.

Élections législatives indiennes de 2024
543 des sièges de la Lok Sabha
(Majorité absolue : 272 sièges)
au
Type d’élection Élections législatives
Corps électoral et résultats
Inscrits 970 millions
Narendra Modi – NDA
Sièges en 2019 353
Mallikarjun Kharge – INDIA
Sièges en 2019 93
Premier ministre
Sortant
Narendra Modi
NDA (BJP)
Résultats officielsVoir et modifier les données sur Wikidata

Avec près de 970 millions d'électeurs, il s'agit des plus grandes élections de l'histoire, dépassant les précédentes élections législatives de 2019. Étalé sur 44 jours, le scrutin se place néanmoins derrière les élections législatives de 1951-1952 en terme de durée. Le vote intervient ainsi en sept phases, différentes parties du pays votant l'une après l'autre les 19 et 26 avril, les 7, 13, 20 et 25 mai, et le 1 juin.

Le Premier ministre sortant, Narendra Modi, se présente pour un troisième mandat consécutif. Son parti, le Bharatiya Janata Party (BJP) est à la tête de l'Alliance démocratique nationale (NDA). Cette dernière affronte notamment l'Alliance inclusive de la nation indienne pour le développement (INDIA) menée par le Congrès national indien (INC) de Mallikarjun Kharge.

Contexte modifier

 
Narendra Modi

Les précédentes élections législatives organisées en avril et mai 2019 voient la victoire de l'Alliance nationale démocratique, dirigée par le parti Bharatiya Janata. Le gouvernement de l'union dirigé par le Premier ministre sortant Narendra Modi est ainsi reconduit pour un troisième mandat consécutif[1]. Le taux de participation atteint 67,40 % des inscrits, un record dans le pays[2].

La défaite de l'Alliance progressiste unie (IPA) menée par le Congrès national indien (INC) amène le dirigeant de ce dernier, Rahul Gandhi à se retirer le 10 auût 2019. Mallikarjun Kharge remporte la primaire de l'INC organisée le 17 octobre 2022, devenant ainsi le nouveau chef de l'opposition[3] . Courant 2023, il forme une nouvelle coalition réunissant 26 partis d'opposition, l'Alliance inclusive de la nation indienne pour le développement (INDIA), en vue des élections de 2024[4].

Système électoral modifier

 
Intérieur de la Lok Sabha à New Delhi.

La Lok Sabha est la chambre basse du parlement indien. Elle est composée de 543 sièges pourvus pour cinq ans au scrutin uninominal majoritaire à un tour dans autant de circonscriptions. Les électeurs votent dans chacune d'elle pour un seul candidat et celui qui réunit le plus de voix est déclaré élu[5].

Jusqu'en décembre 2019, deux sièges étaient réservés à la communauté anglo-indienne. Les élections législatives de 2024 sont les premières depuis l'adoption du 104e amendement à la Constitution, qui les a supprimé[6].

Les électeurs éligibles doivent posséder la nationalité indienne, être âgés d'au moins 18 ans, être résident et inscrits sur les listes électorales de la circonscription où ils votent, et posséder une carte d'électeur valide délivrée par la Commission électorale de l'Inde ou équivalent[7]. Les personnes reconnues coupables d'infractions électorales ou autres se voient interdire de voter[8].

 
Carte des circonscriptions regroupées selon les sept phases

Comme lors des précédents scrutins, les élections de la 18e Lok Sabha sont échelonnées sur plusieurs mois en sept phases, plusieurs des états et territoires indiens votant à des dates différentes. Annoncé par la Commission électorale indienne (ECI), la convocation des élections — qui met fin le 16 juin 2024 au mandat de la législature sortante — échelonne ces dernières du 19 avril au 1er juin[9],[10].

Évènement Phase
1 2 3 4 5 6 7
Notification 20 Mars 28 Mars 12 Avril 18 Avril 26 Avril 29 Avril 7 Mai
Date limite pour soumettre une candidature 27 Mars 4 Avril 19 Avril 25 Avril 3 Mai 6 Mai 14 Mai
Examen des candidatures 28 Mars 5 Avril 20 Avril 26 Avril 4 Mai 7 Mai 15 Mai
Date limite pour retirer une candidature 30 Mars 8 Avril 22 Avril 29 Avril 6 Mai 9 Mai 17 Mai
Date des élections 19 Avril 26 Avril 7 Mai 13 Mai 20 Mai 25 Mai 1 Juin
Date du dépouillement 4 Juin 2024
Circonscriptions concernées 10112 8712 94 96 49 58 57

Forces en présence modifier

La politique indienne poursuit en 2024 sa tendance à la bipolarisation au sein de deux coalitions majeures, l'Alliance nationale démocratique (NDA) au pouvoir, et le principal bloc d'opposition Alliance nationale inclusive pour le développement indien (INDIA). Malgré un grand nombre de partis en lice, à l'intérieur comme en dehors de ces deux coalitions, ceux ci sont généralement essentiellement régionaux. Seuls six partis véritablement nationaux présentent en effet des candidats dans l'ensemble ou presque du pays : le Bharatiya Janata Party, le Congrès national indien, le Parti communiste indien,, le Parti populaire national, le Parti Aam Aadmi et le Bahujan Samaj Party. A l'exception de ce dernier, tous font partie de la NDA ou de l'INDIA.

Alliance démocratique nationale modifier

L'Alliance démocratique nationale, abrégé en NDA (IAST : Rāṣhṭrīya Jānātānātrik Gaṭhabandhan) est une grande alliance politique, principalement de centre droit à droite et jusqu'à l'extrême droite. Elle est dirigée par le Premier ministre sortantNarendra Modi, président du BJP.

Composition de l'Alliance démocratique nationale (NDA)
Partis États et territoires de l'Union Candidats
Bharatiya Janata Party Uttar Pradesh 75 443[11]
Bengale-Occidental 42
Maharashtra 30
Madhya Pradesh 29
Gujarat 26
Karnāṭaka 25
Rajasthan 25
Tamil Nadu 23
Odisha 21
Bihar 17
Telangana 17
Kerala 16
Jharkhand 13
Pendjab 13
Assam 11
Chhattisgarh 11
Haryana 10
Delhi 7
Andhra Pradesh 6
Uttarakhand 5
Himachal Pradesh 4
Arunachal Pradesh 2
Dadra et Nagar Haveli et Daman et Diu 2
Goa 2
Jammu-et-Cachemire 2
Tripura 2
Îles Andaman-et-Nicobar 1
Chandigarh 1
Ladakh 1
Manipur 1
Mizoram 1
Pondichéry 1
Sikkim 1
Telugu Desam Party Andhra Pradesh 17
Janata Dal (Uni) Bihar 16[12]
Shiv Sena Maharashtra 13
Pattali Makkal Katchi Tamil Nadu 10
Lok Janshakti Party (Ram Vilas) Bihar 5
Parti du congrès nationaliste Maharashtra 4 5
Lakshadweep 1
Bharath Dharma Jana Sena Kerala 4
Janata Dal (Secular) Karnāṭaka 3
Tamil Maanila Congress (Moopanar) Tamil Nadu 3
Amma Makkal Munnetra Kazhagam Tamil Nadu 2
Apna Dal (Soneylal) Uttar Pradesh 2
Asom Gana Parishad Assam 2
Jana Sena Party Andhra Pradesh 2
Parti populaire national Meghalaya 2
Rashtriya Lok Dal Uttar Pradesh 2
Union des étudiants du Jharkhand Jharkhand 1
Hindustani Awam Morcha Bihar 1
Indépendant Tamil Nadu 1
Front populaire Naga Manipur 1
Parti progressiste démocrate nationaliste Nagaland 1
Rashtriya Lok Morcha Bihar 1
Rashtriya Samaj Paksha Maharashtra 1
Suheldev Bharatiya Samaj Party Uttar Pradesh 1
Parti populaire uni libéral Assam 1
Total 540

Alliance inclusive de la nation indienne pour le développement modifier

L'Alliance inclusive de la nation indienne pour le développement — abrégé couramment en INDIA — est une alliance politique attrape-tout, principalement de centre gauche à extrême gauche, composée de partis d'opposition dirigés par le Congrès national indien, lui même mené par Mallikarjun Kharge, candidat au poste de Premier ministre[13],[14].

Compositions de l'Alliance inclusive de la nation indienne pour le développement (INDIA)
  • Certains partis membres d'INDIA ont décidé de présenter des candidats contre ceux d'autres partis de l'alliance dans certains circonscriptions.
  • Partis États et territoires de l'Union Candidats
    Congrès national indien Karnāṭaka 28 329
    Madhya Pradesh 28
    Andhra Pradesh 23
    Gujarat 23
    Rajasthan 22
    1
    Odisha 20
    Maharashtra 17
    Telangana 17
    Uttar Pradesh 17
    Kerala 16
    Bengale-Occidental 13
    Assam 13
    Pendjab 13
    Chhattisgarh 11
    Bihar 9
    Haryana 9
    Tamil Nadu 9
    Jharkhand 7
    Uttarakhand 5
    Himachal Pradesh 4
    Delhi 3
    Arunachal Pradesh 2
    Dadra et Nagar Haveli et Daman et Diu 2
    Goa 2
    Jammu-et-Cachemire 2
    Manipur 2
    Meghalaya 2
    Îles Andaman-et-Nicobar 1
    Chandigarh 1
    Ladakh 1
    Lakshadweep 1
    Mizoram 1
    Nagaland 1
    Pondichéry 1
    Sikkim 1
    Tripura 1
    Samajwadi Party Uttar Pradesh 62 63
    Gujarat 1
    Parti communiste d'Inde (marxiste) Bengale-Occidental 23 54[15]
    Kerala 15
    Maharashtra 2
    Tamil Nadu 2
    Îles Andaman-et-Nicobar 1
    Andhra Pradesh 1
    Assam 1
    Bihar 1
    Jharkhand 1
    Karnāṭaka 1
    Odisha 1
    Pendjab 1
    Rajasthan 1
    Telangana 1
    Tripura 1
    All India Trinamool Congress Bengale-Occidental 42[16] 48
    Assam 4[17]
    Meghalaya 1[18]
    Uttar Pradesh 1[19]
    Parti communiste d'Inde Jharkhand 8[20] 27
    Uttar Pradesh 5[21]
    Kerala 4[22]
    Madhya Pradesh 2
    Tamil Nadu 2[23]
    Bengale-Occidental 2[24]
    Andhra Pradesh 1
    Assam 1
    Bihar 1
    Chhattisgarh 1
    Maharashtra 1
    Odisha 1
    Rashtriya Janata Dal Bihar 23 24
    Jharkhand 1
    Bharat Adivasi Party Rajasthan 5 23
    1
    Madhya Pradesh 5
    Maharashtra 4
    Andhra Pradesh 2
    Gujarat 2
    Jharkhand 2
    Chhattisgarh 1
    Dadra et Nagar Haveli et Daman et Diu 1
    Aam Aadmi Party Pendjab 13 22
    Delhi 4
    Assam 2
    Gujarat 2
    Haryana 1
    Dravida Munnetra Kazhagam Tamil Nadu 21
    Shiv Sena (UBT) Maharashtra 21
    Parti du congrès nationaliste - Sharadchandra Pawar Maharashtra 10 11
    Lakshadweep 1
    All India Forward Bloc Maharashtra 3 9
    Bengale-Occidental 3
    Jammu-et-Cachemire 2
    Bihar 1
    Madhya Pradesh 1
    Jharkhand Mukti Morcha Jharkhand 5 6
    Odisha 1
    Parti communiste d'Inde (marxiste-léniniste) Libération Bihar 3 4
    Jharkhand 1
    Parti socialiste révolutionnaire Bengale-Occidental 3[25] 4
    Kerala 1[26]
    Viduthalai Chiruthaigal Katchi Tamil Nadu 2[27] 4
    Karnāṭaka 1
    Kerala 1
    Ligue musulmane de l'Union indienne Kerala 2[26] 3
    Tamil Nadu 1[28]
    Conférence nationale (Jammu-et-Cachemire) Jammu-et-Cachemire 3
    Parti démocratique populaire du Jammu-et-Cachemire Jammu-et-Cachemire 3
    Vikassheel Insaan Party Bihar 3[29]
    Assam Jatiya Parishad Assam 1
    Kerala Congress Kerala 1
    Kerala Congress (M) Kerala 1
    Kongunadu Makkal Desia Katchi Tamil Nadu 1
    Marumalarchi Dravida Munnetra Kazhagam Tamil Nadu 1
    Rashtriya Loktantrik Party Rajasthan 1
    Total 687

    Principaux autres partis et alliances modifier

    De nombreux autres partis se présentent aux élections en dehors des deux principales coalitions, dans le cadre d'une démocratie multipartite. La chef du parti Bahujan Samaj, Mayawati, annonce notamment que son parti se présentera seul aux élections dans la plupart des États et s'allierait avec d'autres partis non nombres de la NDA et de l'INDIA au Pendjab et dans l'Haryana[30],[31].

    Le 11 mai 2023, le leader du Biju Janata Dal et ministre en chef d'Odisha, Naveen Patnaik, déclare que son parti se présentera seul aux élections de Lok Sabha[32].

    Parti/Alliance Symbole Dirigeant
    BSP + SAD Bahujan Samaj Party   Mayawati Kumari
    Shiromani Akali Dal   Sukhbir Singh Badal (en)
    Yuvajana Sramika Rythu Congress Party (en)   Y. S. Jagan Mohan Reddy (en)
    Biju Janata Dal   Naveen Patnaik
    BRS (en)

    + AIMIM

    Bharat Rashtra Samithi   K. Chandrashekar Rao (en)
    All India Majlis-e-Ittehadul Muslimeen   Asaduddin Owaisi (en)
    TDP (en)

    + JSP (en)

    Telugu Desam Party (en)   N. Chandrababu Naidu (en)
    Jana Sena Party (en)   Pawan Kalyan (en)
    All India United Democratic Front (en)   Badruddin Ajmal (en)
    RLP

    + ASP (en)

    Rashtriya Loktantrik Party   Hanuman Beniwal (en)
    Azad Samaj Party (Kanshi Ram) (en)   Chandrashekhar Azad Ravan (en)
    All India Anna Dravida Munnetra Kazhagam   Edappadi K. Palaniswami (en)
    Indian National Lok Dal (en)   Abhay Singh Chautala (en)
    Front populaire du Bodoland (en)   Hagrama Mohilary (en)
    Desiya Murpokku Dravida Kazhagam   Premalatha Vijayakanth
    Goa Forward Party   Vijai Sardesai
    Jammu and Kashmir National Panthers Party   Harsh Dev Singh
    Janta Congress Chhattisgarh   Amit Jogi
    Sikkim Democratic Front   Pawan Kumar Chamling
    Tipra Motha Party   Pradyot Deb Barma
    People's Party of Arunachal   Kahfa Bengia
    Maharashtra Navnirman Sena   Raj Thackeray
    Voice of the People Party   Ardent Miller Basaiawmoit

    Campagnes modifier

    La campagne s’ouvre en plein scandale du système des « bons électoraux » mis en place par Narendra Modi en 2017 pour financer les partis politiques. Déclaré inconstitutionnel par la Cour suprême le 15 février 2024, il a permis à des entreprises d’acheter anonymement et sans limite des titres auprès de la State Bank of India, que la banque reversait aux bénéficiaires. La haute juridiction a estimé que la source et autres détails de ce financement ont été cachés au public, en violation du droit fondamental des électeurs à l’information et de leur droit à faire un choix éclairé avant de voter[33]. Surtout, certaines entreprises semblent l'avoir fait de manière contrainte. Quatorze des trente entreprises qui ont versé les plus grandes sommes aux partis politiques étaient poursuivies pour des faits de fraude et avaient subi des descentes de police[34]. Le parti au pouvoir, le Bharatiya Janata Party (BJP), a été le grand bénéficiaire de ce système avec plus de 750 millions de dollars reçus entre 2019 à 2023, soit quatre à cinq fois plus que le principal parti d'opposition, le Congrès national indien[33].

    L'opposition met par ailleurs en doute la transparence des élections et de l’organisme chargé de les organiser, en accusant le gouvernement d'avoir procéder à des manœuvres afin de modifier la composition de cette structure indépendante. Deux de ses trois membres sont ainsi nommés en vertu d’une loi adoptée par le Parlement en décembre 2023, qui donne un avantage au gouvernement dans le choix des membres[33].

    Bharatiya Janata Party modifier

    La réunion exécutive nationale du BJP qui s'est tenue les 16 et 17 janvier 2023 a vu le parti réaffirmer sa confiance dans le Premier ministre Narendra Modi et prolonger le mandat du président national du BJP, JP Nadda.

    Présentant la stratégie du BJP pour les prochains scrutins, le Premier ministre Modi a déclaré dans son discours aux membres du parti qu'ils devraient s'adresser à toutes les couches de la société, y compris les communautés marginalisées et minoritaires, « sans considérations électorales »[35]. Le premier ministre sortant s’est fixé, avec ses alliés, un seuil de 400 députés, contre 350 en 2019, ce qui lui permettrait d’atteindre la majorité des deux tiers requise pour modifier la Constitution[33].

    Les moyens financiers dont dispose le BJP surpassent de loin ceux de ses concurrents. Le parti de Narendra Modi possédait en 2022 une richesse déclarée de 60 milliards de roupies (670 millions d'euros). Le BJP est ainsi plus riche que les sept autres formations nationales réunies, et possède sept fois plus de fonds que son principal rival, le Congrès[34]. Le parti est aussi très influent sur les réseaux sociaux et bénéficie du soutien d'une grande partie des médias[34].

    Le Premier ministre se présente comme celui qui tient ses promesses, mettant en avant l'abrogation de l'autonomie du Cachemire en 2019, qui a fait passer cette région disputée à majorité musulmane sous l'autorité directe de New Delhi, et l'ouverture du temple de Ram, en janvier 2024, sur les ruines d'une ancienne mosquée moghole[34].

    Congrès national indien modifier

    Le parti fait l’objet de mesures d’entrave pendant la campagne. Plusieurs de ses comptes ont été gelés depuis la mi-février par l’administration fiscale et il n’a plus les fonds nécessaires pour mener campagne. Le dirigeant du parti, Rahul Gandhi, affirme que « nous ne pouvons pas faire notre travail. Nous ne pouvons pas soutenir nos militants et nos candidats. Nos dirigeants ne peuvent pas voyager à travers le pays. Nous ne pouvons pas diffuser nos tracts. » Il a aussi estimé que le silence d’institutions comme la commission électorale montre qu’il n’y a « pas de démocratie en Inde aujourd’hui ». Les principales figures de l'opposition sont aussi poursuivies en justice pour des allégations de corruption ou de propos diffamatoires contre le gouvernement[36].

    Enquêtes et sondages modifier

     

    Selon un sondage India TV-CNX publié le 3 octobre 2023, 61 % des participants préféraient le premier ministre sortant Narendra Modi (BJP) suivi de Rahul Gandhi (INC) à 21 % comme prochain Premier ministre indien[37].

    Sondages d'opinion modifier

    Projections en part des voix
    Institut Date Échantillon Marge d'erreur NDA INDIA Autres Écart
    Télévision indienne -CNX Octobre 2023[38],[39] 54 250 ±3%
    Horaires maintenant - ETG Octobre 2023[40] 135 100 ±3% 42,6 40.2 17.2 2.4
    Août 2023[41],[42] 110 662 ±3% 42,6 40.2 17.2 2.4
    Projections en sièges
    Institut Date Échantillon Marge d'erreur NDA INDIA Autres Écart
    Télévision indienne -CNX Octobre 2023[38],[39] 54 250 ±3% 315 172 56 +43
    Horaires maintenant - ETG Octobre 2023[40] 135 100 ±3% 297-317 165-185 81-41 +25-45
    Août 2023[41],[42] 110 662 ±3% 296-326 160-190 56- +24-54

    Résultats modifier

    Résultats des élections législatives indiennes de 2024
    Parti ou coalition Voix % +/- Sièges +/-
    Bharatiya Janata Party (BJP)
    Telugu Desam Party (TDP)
    Janata Dal (Uni) (JD(U))
    Shiv Sena (SS)
    Pattali Makkal Katchi (PMK)
    Parti du congrès nationaliste (NCP)
    Lok Janshakti Party (Ram Vilas) (LJP(RV)) Nv
    Bharath Dharma Jana Sena (BDJS)
    Janata Dal (Secular) (JD(S))
    Tamil Maanila Congress (TMC(M))
    Asom Gana Parishad (AGP)
    Apna Dal (Soneylal) (AD(S))
    Amma Makkal Munnetra Kazhagam (AMMK)
    Jana Sena Party (JSP)
    Parti populaire national (NPP)
    Rashtriya Lok Dal (RLD)
    Union des étudiants du Jharkhand (AJSU)
    Hindustani Awam Morcha (HAM)
    Front populaire Naga (NPF)
    Parti progressiste démocrate nationaliste (NDPP)
    Rashtriya Lok Morcha (RLM) Nv
    Rashtriya Samaj Paksha (RSP)
    Suheldev Bharatiya Samaj Party (SBSP)
    Parti populaire uni libéral (UPPL)
    Indépendant
    Total Alliance démocratique nationale (NDA)
    Congrès national indien (INC)
    Samajwadi Party (SP)
    Parti communiste d'Inde (marxiste) (CPI(M))
    All India Trinamool Congress (AITC)
    Parti communiste d'Inde (CPI)
    Rashtriya Janata Dal (RJD)
    Aam Aadmi Party (AAP)
    Dravida Munnetra Kazhagam (DMK)
    Shiv Sena (UBT) (SS(UBT)) Nv
    Parti du congrès nationaliste - Sharadchandra Pawar (NCP(SP)) Nv
    Jharkhand Mukti Morcha (JMM)
    Parti communiste d'Inde (marxiste-léniniste) Libération (CPI(ML)L)
    Ligue musulmane de l'Union indienne (IUML)
    Conférence nationale (Jammu-et-Cachemire) (JKNC)
    Parti démocratique populaire du Jammu-et-Cachemire (JKPDP)
    Parti socialiste révolutionnaire (RSP)
    Viduthalai Chiruthaigal Katchi (VCK)
    Assam Jatiya Parishad (AJP) Nv
    Bharat Adivasi Party (BAP) Nv
    Kerala Congress (KC)
    Kerala Congress (M) (KC(M))
    Kongunadu Makkal Desia Katchi (KMDK) Nc[a]
    Marumalarchi Dravida Munnetra Kazhagam (MDMK) Nc[a]
    Rashtriya Loktantrik Party (RLP)
    Total Alliance inclusive de la nation indienne pour le développement (INDIA)
    All India Anna Dravida Munnetra Kazhagam (AIDMK)
    Bahujan Samaj Party (BSP)
    Yuvajana Sramika Rythu Congress Party (YSRCP)
    Biju Janata Dal (BJD)
    Bharat Rashtra Samithi (BRS)
    Shiromani Akali Dal (SAD)
    Shiromani Akali Dal (Amritsar) (SAD(A))
    Indian National Lok Dal (INLD)
    Jannayak Janta Party (JJP)
    All India Majlis-e-Ittehadul Muslimeen (AIMIM)
    Desiya Murpokku Dravida Kazhagam (DMDK)
    Gondwana Ganatantra Party (GGP)
    All India United Democratic Front (AIUDF)
    Parti révolutionnaire des Goans (RGP) Nv
    Parti démocrate du Sikkim (SDF)
    Mouvement populaire Zoram (ZPM) Nv
    Autres partis[b]
    Indépendants
    Aucun d'entre eux
    Votes valides
    Votes blancs et nuls
    Total 100 543   2
    Abstentions
    Inscrits / participation

    Notes et références modifier

    Notes modifier

    1. a et b En alliance en 2019 avec le Dravida Munnetra Kazhagam.
    2. Partis ayant récoltés moins de cent mille voix.

    Références modifier

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